Les Fonds Graham Spry pour la radiodiffusion publique et la conférence commémorative Spry
En 1996, les amis et la famille du feu Graham Spry (1900-1983) font un don exceptionnel à l’Université de Montréal et à l’Université Simon Fraser de Vancouver. Grâce aux fonds commémoratifs Graham Spry, une conférence annuelle est organisée en l’honneur de ce pionnier de la radiodiffusion publique canadienne. La conférence commémorative Graham Spry a été mise sur pied pour sensibiliser le public à l’importance du contrôle public des ondes au Canada. La conférence stimule le débat sur les liens cruciaux entre les politiques et les pratiques de diffusion médiatique en parallèle avec l’éthique des services publics pour l’intérêt commun.
Dans les années 1930, l’histoire de la radiodiffusion en est à ses débuts. Graham Spry, qui préside la Canadian Radio League (CRL), participe à l’élaboration des recommandations faites à l’état pour une radiodiffusion publique. Sous la bannière de la CRL, il mobilise des organisations influentes ainsi que des citoyens du Canada anglais et du Québec pour convaincre le gouvernement fédéral de créer la Société Radio-Canada. Toute sa vie, Spry a été un grand défenseur de la nécessité du contrôle public des ondes et de plusieurs autres causes sociales. Il n’a jamais hésité à dénoncer les lacunes du gouvernement et des diffuseurs quant à leurs responsabilités publiques.

Graham Spry est né le 20 février 1900 à St-Thomas en Ontario. Élevé dans un milieu aisé, Spry compte parmi les grands militants intellectuels canadiens du 20e siècle. Au fil de sa carrière, il a été rédacteur en chef, journaliste, correspondant de guerre, directeur de rédaction d’un journal, auteur, lobbyiste, diplomate et dirigeant d’entreprise au Canada, en Europe, en Asie et au Moyen-Orient.
Durant ses études à l’Université du Manitoba, au début des années 1920, Spry remporte une médaille d’or en histoire et devient le rédacteur en chef du journal étudiant, The Manitoban. Il travaille ensuite comme journaliste et éditorialiste pour le quotidien Winnipeg Free Press. Le rédacteur en chef, John Dafoe, sera un personnage influent et un mentor pour Spry dans sa lutte pour une société et une culture canadiennes distinctes. Au cours de ses études et les années suivantes, Spry publie des textes dans plusieurs revues et journaux du Canada et de la Grande-Bretagne, dont The Morning Albertan de Calgary, The Daily Express de Londres en Angleterre, The Farmers Sun/New Commonwealth, Canadian Forum et Social Planning in Canada. Il est aussi correspondant de guerre pour London Times et Ottawa Citizen pendant la Deuxième Guerre mondiale.

En 1922, Spry remporte une bourse d’études de la Fondation Rhodes pour les étudiants canadiens désirant étudier à l’Université d’Oxford.C’est ainsi qu’il quitte le Canada pour étudier à Oxford en Angleterre où il fait la connaissance d’un groupe de jeunes Canadiens dynamiques, parmi lesquels il rencontre Lester B. Pearson. Spry et lui se retrouvent régulièrement pour discuter ensemble de l’actualité canadienne. Au retour de Graham Spry au Canada, en 1926, John Dafoe lui offre le poste de secrétaire général du Cercle canadien. Ce rôle permet à Spry d’intervenir sur les questions d’identité, de culture et de politique canadiennes. En 1928, Spry fonde la revue Canadian Nation qui expose les valeurs canadiennes d’internationalisme et de biculturalisme, qui reconnaît la disparité du paysage culturel au pays et qui soutient activement la culture et les artistes canadiens.

Graham Spry est probablement mieux connu pour son militantisme passionné pour une radiodiffusion publique au Canada. En 1930, à l’époque où la radio se révèle être un des médias de masse en Amérique du Nord, Spry cofonde avec un autre militant, Alan Plaunt, la Canadian Radio League (CRL). Cette organisation communautaire milite pour le contrôle public des ondes. En 1929, alors que le lobby américain pour la radiodiffusion privée au Canada exerce une grande influence sur l’État, une Commission royale d’enquête sur la radiodiffusion (la Commission Aird) recommande la création d’une société publique de radiodiffusion nationale qui se dénommerait la Canadian Radio Broadcasting Company. Cependant, la défaite de Mackenzie King à l’élection fédérale de 1930 fait perdre le pouvoir au Parti libéral au profit du Parti progressiste-conservateur avec R.B. Bennett à sa tête. Cette transition remet en question le projet de radiodiffusion publique. Spry et Plaunt, qui président la Canadian Radio League, lancent une campagne énergique pour la radiodiffusion publique. Leurs efforts aboutissent à la création de la Commission canadienne de radiodiffusion (CCR) en 1932 qui deviendra quatre ans plus tard, la Société Radio-Canada (SRC).

Le biographe David Smith décrit Graham Spry comme un « intellectuel militant ». Dans une courte biographie écrite en 2000, Smith évoque le succès de la campagne de lobbyisme de Spry et Plaunt sur la radiodiffusion publique vers la fin des années 1920, au début des années 1930: « Spry a persuadé les Canadiens sceptiques qu’il était possible de résister au déferlement des médias américains. L’un des plus difficiles à convaincre a probablement été le premier ministre conservateur R.B. Bennett. Il a fallu pratiquement deux ans de lobbying auprès de différents groupes d’intérêts privés et publics avant que Spry rallie le premier ministre à sa cause. […] En parallèle, Spry menait une campagne pour sensibiliser la population. Par une série d’articles-chocs publiés dans les journaux de l’époque, Graham Spry a exposé de façon convaincante que seul l’État détenait le pouvoir de soutenir ce nouveau média qui permettrait aux Canadiens de dialoguer entre eux. Spry et Plaunt ont orchestré une campagne réussie qui a mobilisé le milieu des affaires, le milieu académique, les médias écrits et les dirigeants religieux à se rallier à une cause commune. Toutes ces instances corroboraient l’idée de maintenir un certain contrôle sur le nouveau média dans le but de préserver une perspective canadienne. »

La biographe Rose Potvin précise que la campagne de Spry et Plaunt pour une radiodiffusion publique au Canada demeure un exemple dans l’art du lobbyisme. Abstraction faite des résultats probants de la campagne, les idées exprimées par Spry restent d’actualité dans une conjoncture néolibérale contemporaine où le développement politique et économique des médias s’oriente de plus en plus vers la déréglementation, la privatisation et la mondialisation. À cet effet, le commentaire notoire de Spry de 1931, A Case for Nationalised Broadcasting, pourrait être repris, aujourd’hui : « C’est [la radio] un majestueux instrument d’unité nationale et de culture nationale. Ses possibilités sont trop grandes, son influence et sa portée, trop considérables pour réduire la radio à un média servant à vendre des gâteaux et des savons. » Dans le chapitre de son livre Canadian communication thought (2000) sur la contribution de Spry au développement des théories sur les communications au Canada, Robert Babe écrit : « En 1930, Spry inventait cet aphorisme célèbre repris maintes fois depuis, ‘C’est un choix entre l’État et les États-Unis’ dans lequel il soulignait que le Canada, en tant que nation et en tant que communauté, ne pouvait pas survivre sans que l’État coordonne activement et, dans certaines mesures, dirige les opérations de la radiodiffusion (ce qui était aussi vrai pour plusieurs autres sphères d’activités du pays.) »

En plus de militer activement pour l’importance des médias publics au Canada, Spry est un socialiste convaincu. Pendant la Grève générale de Winnipeg en 1919, Spry agit à titre de constable spécial pour la GRC. Cette grève, qu’il considère avec du recul avoir combattue du mauvais côté, lui apprend beaucoup. Au plus profond de la crise, au début des années 1930, Spry est parmi les fondateurs de l’organisation de gauche, la League for Social Reconstruction (LSR). Il se joint ensuite aux membres de la Co-operative Commonwealth Federation (CCF) qui signent le manifeste de Régina de 1933. En 1934 et en 1935, il est l’un des premiers à se présenter aux élections sous la bannière du CCF. Il perd ses élections par ce qu’il désigne comme de larges et enthousiastes majorités.
En 1938, il épouse Irene Biss avec laquelle il a trois enfants : Richard, Robin et Lib. Le couple se rencontre en 1933 à la League for Social Reconstruction (LSR) dont ils font tous deux partie. Irene et Graham partagent cette ferveur à défendre la justice sociale. Il est important de préciser qu’Irene Biss est une éminente économiste politique. Après avoir étudié avec John Maynard Keynes, Biss devient conférencière au département d’économie politique de l’Université de Toronto où elle travaille en étroite collaboration avec des sommités canadiennes dans le domaine des communications telles que Harold Innis. Contrainte de démissionner de son poste à l’Université de Toronto parce qu’elle se marie, Irene enseigne peu de temps à Cambridge avant la Deuxième Guerre mondiale. Ensuite, pendant la guerre, elle travaille comme économiste au sein du gouvernement canadien, puis, quand les Spry s’installent en Grande-Bretagne, elle devient vice-présidente de l’Associated Country Women of the World. À leur retour au Canada, Irene Spry enseigne à l’Université de la Saskatchewan et à l’Université d’Ottawa.

Perçu comme un radical par son association avec la CCF, Spry ne réussit plus à se faire embaucher au Canada à partir du milieu des années 1930. Il décroche finalement un poste en Angleterre dans une société pétrolière américaine et devient, pendant la Deuxième Guerre mondiale, l’adjoint de sir Stafford Cripps au cabinet de guerre britannique. En 1942, il accompagne Cripps en mission de négociation pour l’indépendance de l’Inde. En 1948, Spry renoue des liens professionnels avec le Canada quand le premier ministre CCF de la Saskatchewan, Tommy Douglas, un ami, ancien collègue de Spry, le nomme délégué général de la province au Royaume-Uni. À l’origine, il ne s’agit que d’une affectation à court terme, mais Spry conserve ce titre plus de deux décennies pendant lesquelles il suit de près les événements de l’actualité canadienne. Parmi ses nombreuses réalisations à titre de délégué général, Spry recrute du personnel médical britannique pour contrer la grève des médecins de la Saskatchewan contre l’implantation de l’assurance maladie provinciale en 1962.

En 1968, Graham Spry et sa femme, Irène, reviennent au Canada où ils s’installent dans la région d’Ottawa. Officiellement à la retraite, Spry reste actif, notamment en relançant la Canadian Radio League (qui sera renommée la Canadian Broadcasting League) où il siège en tant que président de 1968 à 1973. En reconnaissance de ses services, Spry reçoit 5 doctorats honorifiques en plus d’être nommé Compagnon de l’ordre du Canada. À ses 71 ans, pour célébrer l’ensemble de ses réalisations, les amis et les collègues de Spry organisent une fête dont le maître de cérémonie n’est nul autre que Lester B. Pearson. Après ce dernier hommage officiel, il meurt en 1983.

Texte original de Julianne Pidduck
Traduction de Florence François
Références
BABE, Robert E., (2000) « The Communication Thought of Graham Spry », Canadian Communication Thought: Ten Foundational Writers, Toronto, University of Toronto Press.
POTVIN, Rose, (1992), Passion and Conviction: The Letters of Graham Spry, Canadian Plains Research Center, Université de Regina.
SMITH, David James, (2000) « Graham Spry: Father of Canadian Public Broadcasting », récupéré du site Friends of Canadian Broadcasting : http://www.friends.ca/pub/189.
SMITH, David James, (2003), Intellectual activist: Graham Spry, a biography, thèse de doctorat, York University Department of History.
SPRY, Graham, (1931), « A Case for Nationalized Broadcasting », Queen’s Quarterly, 37/4 (Hiver), p. 151-169.
Au sujet de Graham Spry
Robert E. Babe, “The Communication Thought of Graham Spry,” Canadian Communication Thought: Ten Foundational Writers, Toronto: University of Toronto Press, 2000.
Robert E. Babe, “Canadian Communication and the Legacy of Graham Spry,”
Queen’s Quarterly, Vol. 100, No. 4. (1993): 989-1004.
Cees J. Hamelink, “Toward a Human Right to Communicate? The 2003 Graham Spry Memorial Lecture” Canadian Journal of Communication 29(2) (2004): 205-212.
Robert W. McChesney, “Graham Spry and the Future of Public Broadcasting: The 1997 Spry Memorial Lecture,” Canadian Journal of Communication 24(1) (1999).
Julianne Pidduck, “Citizen Journalism in Burma and the Legacy of Graham Spry,” Canadian Journal of Communication 35(3) (2010): 473-485. (An article inspired by the Graham Spry Memorial Lecture.)
Rose Potvin, Passion and Conviction: The Letters of Graham Spry, Canadian Plains Research Center, University of Regina, 1992.
Marc Raboy, “Creating the conditions for communication in the public good: The 2005 Graham Spry Memorial Lecture,” Canadian Journal of Communication 31(2) (2006): 289-306.
David James Smith, Intellectual activist: Graham Spry, a biography, doctoral dissertation, York University Department of History, 2003.
Elisabeth Teer-Tomaselli, “The Public Broadcaster and Democracy in Transformation: The 1996 Spry Memorial Lecture,” Canadian Journal of Communication 23(2) (1998).
Sélection d’Articles par Graham Spry

Graham Spry, “A Case for Nationalized Broadcasting,” Queen’s Quarterly 37/4 (Winter 1931): 151-169.
Graham Spry, Radio broadcasting and aspects of Canadian-American relations, Proceedings of the Conference on Canadian-American Affairs (June 1935): 106-127.
Graham Spry, “The Origins of Canadian Public Broadcasting: A Comment,” Historical Review 46(2) (1965): 134-141.
Graham Spry, “Public Policy and Private Pressures: The Canadian Radio League 1930-6 and Countervailing Power,” On Canada: Essays in honour of Frank H. Underhill (1971): 24-36.
Graham Spry and the Canadian Broadcasting League, “Culture and entropy: A lay view of broadcasting,” Studies in Canadian communications (1975): 89.
Vidéo
Radical Dreamer: The Passionate Journal of Graham Spry (Peter Raymont, Bruce Steele, White Pine Pictures, Canada, 2008).
Archives numériques de CBC : Une entrevue télévisée avec Graham Spry qui se souvient d’avoir créé la Ligue canadienne de la radio pour pousser le gouvernement à introduire la radio publique au Canada.